商业银行操作风险是指 由于不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。这个定义涵盖了法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。

具体来说，操作风险包括但不限于以下几种情况：

内部程序问题：

如系统故障、流程漏洞等。

人员因素：

如员工操作失误、欺诈行为等。

系统故障：

如信息科技系统出现问题。

外部事件：

如自然灾害、政治变动等。

建议商业银行在管理操作风险时，应建立完善的内部控制系统，加强员工培训，提高系统的稳定性和安全性，并制定应急预案以应对可能的外部事件。